為進一步完善我市政務公開工作機制，更好地回應社會關切，讓公眾掌握好政策、用好政策，根據政府信息公開相關法律法規和上級有關部署要求，結合我市實際，制定本制度。
一、明確解讀范圍
以市政府或市政府辦公室名義印發的、市政府各部門印發或聯合印發的政策文件中，屬于主動公開、涉及面廣、社會關注度高、專業性強的，應及時進行解讀。
二、落實解讀責任
堅持“誰起草、誰解讀”原則，以市政府或市政府辦公室名義印發的政策文件，由起草部門負責解讀，多部門共同起草的文件由牽頭部門負責解讀；市政府各部門印發或聯合印發的政策文件，由各部門按規定自行解讀。
三、規范解讀程序
各部門在起草政策文件時要同步撰寫解讀材料，在政策文件上網公開后3個工作日內對政策文件作出解讀。以市政府或市政府辦公室名義起草的政策文件報市政府辦公室進行發文審批，解讀材料按照發文管理頁面“轉政策解讀”進行網上備案，明確擬稿人，并經單位主要領導簽發（單位主要領導簽名）后，報市政府辦公室（信息公開辦）進行備案管理。
四、突出解讀重點
解讀時，在講清楚政策文件的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍等要素的基礎上，根據不同政策文件的特點，進行深度解讀、延伸解讀。涉及惠企政策的，要明晰具體申報流程、申報材料清單、咨詢人員及聯系方式等；涉及群眾辦事的，要說明辦事受理單位地址、聯系方式、辦事程序、辦理時限及其他注意事項；涉及執法事項的，要說明執行范圍、執行程序、執行標準等；屬于對原有政策進行修訂的，要說明修訂的理由和新舊政策的異同；屬于貫徹執行上級政策的，要說明政策措施與上級政策的重點和亮點。
五、豐富解讀形式
解讀時，要統籌運用部門領導撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等解讀形式，發揮政府網站、政務微信微博等重要載體作用，同時積極探索運用新技術和新媒體，拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式，擴大傳播范圍和受眾面。要適應網絡傳播特點，更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等方式，使政策解讀傳播可視、可讀、可感。
六、健全輿情收集和回應機制
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”原則，進一步明確涉及政府信息公開相關輿情收集和回應的職責分工。各部門要建立健全輿情收集、研判和回應機制，密切關注重要政務相關輿情，及時敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解，第一時間正確發聲回應。加強分析研判，通過網上發布信息、組織專家解讀、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應，解疑釋惑。回應公眾關切要堅持以事實為依據，堅持依法依規，用事實和案例說話，避免空洞說教，讓群眾聽得懂、信得過，發揮正面引導作用，真正取信于民。
南安市人民政府辦公室
2020年11月13日
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