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 南政辦〔2014〕7號

南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市

2013年政府信息公開工作年度報(bào)告的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南安市2013年政府信息公開工作年度報(bào)告》印發(fā)給你們，并向社會公開發(fā)布。

南安市人民政府辦公室

                                              2014 年 1 月 14 日

南安市2013年政府信息公開工作年度報(bào)告

引言

本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由南安市人民政府辦公室綜合全市各級各部門的政府信息公開年度報(bào)告編制而成的。本年報(bào)由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的事項(xiàng)與附表七部分組成。

本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自 2013 年 1 月 1 日起 至 2013 年 12 月 31 日 止。本年報(bào)的電子版可在“中國·南安”電子政務(wù)平臺（http://www.nanan.gov.cn)下載。如對本年報(bào)有疑問，請與南安市人民政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：南安市柳新路1號市政府辦公室，郵編：362300，電話：86383736，電子郵箱：86386339@163.com）。

一、概述

2013年，全市嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、福建省、泉州市關(guān)于推進(jìn)政府信息公開重點(diǎn)工作部署，進(jìn)一步加大公開力度、擴(kuò)大公開領(lǐng)域、創(chuàng)新公開渠道、夯實(shí)公開基礎(chǔ)，全市政府信息公開工作平穩(wěn)有序，取得一定的進(jìn)展和成效。

（一）及時(shí)開展工作部署

按照市政府工作部署要求，及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（南政辦〔2013〕275號），提出了推進(jìn)我市政府信息公開重點(diǎn)領(lǐng)域工作任務(wù)，進(jìn)一步明確了牽頭部門和工作要求，增強(qiáng)牽頭部門推進(jìn)政府信息公開重點(diǎn)領(lǐng)域工作的針對性和時(shí)效性。

（二）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作

行政審批信息公開。對所有審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開，全面公開了我市600個(gè)行政許可、非行政許可和行政確認(rèn)項(xiàng)目以及365個(gè)便民服務(wù)項(xiàng)目的審批主體、審批內(nèi)容、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政預(yù)算決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。在“中國·南安”電子政務(wù)平臺主動公開了經(jīng)市人大審議批準(zhǔn)后的年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告，每月定期在“中國·南安”電子政務(wù)平臺和南安財(cái)政信息網(wǎng)主動公開我市月度財(cái)政收支相關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)，制訂下發(fā)《關(guān)于印發(fā)南安市推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作實(shí)施方案的通知》（南政辦〔2013〕278號），對“三公”經(jīng)費(fèi)公開的對象、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間進(jìn)行規(guī)定，明確由各單位負(fù)責(zé)公開本單位的“三公”經(jīng)費(fèi)。保障性住房信息公開。主動公開了全市保障性住房信息，主要有公告公示、政策法規(guī)、工作動態(tài)等3類，內(nèi)容涉及全市保障性住房房源、保障對象、建設(shè)過程、分配過程和分配結(jié)果以及退出情況等信息。食品安全信息公開。通過新聞媒體及時(shí)發(fā)布各類食品安全專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作動態(tài)，全年發(fā)布食品質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)8份；初步建立“南安市保健食品經(jīng)營企業(yè)分級管理制度”和黑名單制度，加大對違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的曝光力度，全年曝光3份（條）。環(huán)境保護(hù)信息公開。依托南安市環(huán)保信息公開平臺，建立健全“污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開”專欄，主動公開了我市污染源監(jiān)管信息公開（第一批）工作開展情況。生產(chǎn)安全事故信息公開。在國家安監(jiān)總局網(wǎng)站發(fā)布安全信息44條；在省安監(jiān)局政府網(wǎng)站發(fā)布安全生產(chǎn)信息214條；在“中國·南安”電子政務(wù)平臺主動公開信息37條、相關(guān)政策文件8份。價(jià)格和收費(fèi)信息公開。依托“中國·南安”電子政務(wù)平臺，建立健全“陽光價(jià)費(fèi)”專題專欄，主動公開了全市收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。征地拆遷信息公開。組織張貼《南安市人民政府征收土地方案公告》和《南安市國土資源局征地補(bǔ)償安置方案公告》各109份，涉及征收土地面積6590.154畝，開展征地補(bǔ)償?shù)怯浌ぷ?，填?bào)登記《土地補(bǔ)償?shù)怯洷怼?/span>109份，面積6590.154畝。以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開。完善“南安教育信息網(wǎng)”功能，加快推動網(wǎng)站的系統(tǒng)升級，并積極探索公開渠道，為廣大公眾提供更便捷、更系統(tǒng)、更有效的政府信息公開查詢服務(wù)。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化政府信息公開渠道

依托“中國·南安”電子政務(wù)平臺，一是完善市民論壇、微博問政、熱點(diǎn)評論、民意征集及網(wǎng)上調(diào)查、糾風(fēng)在行動等相關(guān)專題欄目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大政民互動；二是市長信箱通過網(wǎng)絡(luò)問政系統(tǒng)，辦理情況及時(shí)公布在平臺并通過短信發(fā)送到問政人的手機(jī)，形成了“外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理，外網(wǎng)反饋”的模式。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息數(shù)量

截至 2013 年 12 月 31 日 ，全市累計(jì)主動公開政府信息14511條，其中2013年度累計(jì)主動公開政府信息4755條，全文電子化的主動公開信息數(shù)4752條，全文電子化率達(dá)99.94%。 

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

2013年度主動公開的信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息625條，占13.14%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息576條，占12.11%；科教文體衛(wèi)生類信息566條，占11.90%；行政許可類信息487條，占10.24%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息455條，占9.57%；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息429條，占9.02%；民政扶貧救災(zāi)社會社保就業(yè)類信息398條，占8.37%；政策、規(guī)范性文件類信息313條，占6.58%；規(guī)劃計(jì)劃類信息199條，占4.19%。

（三）政府信息公開形式

1．政府門戶網(wǎng)站。在“中國·南安”電子政務(wù)平臺建立全市“政府信息公開”專題網(wǎng)頁， 2013年公眾通過各政府機(jī)關(guān)政府信息公開專欄查閱政府信息的有248.62萬人次。

2．公共查閱點(diǎn)。一是在市檔案館二樓設(shè)立政府信息查閱中心，匯集全市各級各部門有關(guān)主動公開的政府信息全文、目錄和政府信息公開指南，為公眾查詢提供便利條件。二是在我市圖書館二樓設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)，便于公眾獲取政府信息。

三、政府信息依申請公開辦理情況

全市各級各部門共受理政府信息公開申請14件，其中以網(wǎng)上形式申請7件，占50.00%；以當(dāng)面申請形式申請5件，占35.71%；以傳真形式申請1件，占7.14%；以電子郵件申請形式申請1件，占7.14%。在14件政府信息公開申請中，按《條例》規(guī)定在法定時(shí)限內(nèi)全部予以辦理。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2013年全市各級各部門對依申請公開政府信息的申請暫不收取費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2013年，全市未發(fā)生針對政府信息公開工作的行政復(fù)議申請、申訴和行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

總體上看，全市政府信息公開工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如個(gè)別單位工作力量較薄弱，一些工作人員身兼數(shù)職或崗位變動頻繁，業(yè)務(wù)水平有待提高；部分單位政府信息公開工作人員在網(wǎng)站主動公開政府信息不夠及時(shí)，在報(bào)送季度數(shù)據(jù)時(shí)有滯后現(xiàn)象。下一步，我市將積極采取措施，加大《條例》實(shí)施力度，促進(jìn)政府信息公開工作更加規(guī)范有序。

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）主動公開情況

2013年我市主動公開政府信息數(shù)為4755條，主動公開政府信息量較大的部門主要集中在市政府辦公室、發(fā)改局、財(cái)政局、柳城街道辦事處、美林街道辦事處、碼頭鎮(zhèn)人民政府。

（二）附表

抄送：泉州市政府信息公開辦，南安市政府王春金市長、各位副市長、

副處級干部、副調(diào)研員。                                                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　

南安市人民政府辦公室                    2014 年1 月15 日 印發(fā)