久久久精品午夜少妇_欧美日韩第一_欧美精品中文字幕亚洲专区_久久久久久黄_首页国产欧美久久_国产美女精品_国产精品社区_免费国产亚洲视频_日韩高清中文字幕一区_欧美一区二区三区久久_日韩中文欧美在线_黄色网一区二区

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），雪峰開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構：

為加強國有建設用地供應計劃管理，落實住宅用地分類調控工作要求，現(xiàn)將《南安市2026年度國有建設用地供應計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

南安市人民政府

2026年3月30日

（此件主動公開）

南安市2026年度國有建設用地供應計劃

為加強國有建設用地供應計劃管理，根據(jù)《國土資源部關于印發(fā)〈國有建設用地供應計劃編制規(guī)范〉（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號），以及自然資源部、省自然資源廳關于進一步規(guī)范住宅用地供應信息公開工作的要求，結合我市國土空間總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，參考前五年（2021—2025年）我市國有建設用地供應情況和2026年經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目計劃，制定本計劃。

一、指導思想和基本原則

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加快土地利用方式轉變?yōu)橹骶€，按照“控制總量、優(yōu)用增量、盤活存量、提高質量”的總體要求，科學合理安排2026年全市建設用地供應總量、結構、布局、時序和方式，切實提高土地資源供給質量和效率，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供用地保障。

二、計劃范圍

本次2026年度南安市國有建設用地供應計劃編制的地域范圍是指全市行政轄區(qū)內的國有建設用地，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)。

三、計劃指標

（一）總量

綜合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、城市規(guī)劃、人口因素、房地產(chǎn)市場、工業(yè)項目需求，以及近期擬實施的重大基礎設施建設項目，2026年度南安市國有建設用地供應總量控制在363.6105公頃以內。其中，商服用地15.9096公頃，占4.38%；工礦倉儲用地141.44公頃，占38.9%；住宅用地48.0367公頃，占13.21%；公共管理與公共服務用地13.2178公頃，占3.64%；交通運輸用地102.4605公頃，占28.18%；公用設施用地26.8271公頃，占7.38%；綠地與開敞空間用地14.3988公頃，占3.96%；特殊用地1.32公頃，占0.36%。

四、政策導向

（一）強化規(guī)劃引領。國有建設用地供應是土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的具體落實，供應計劃和規(guī)劃的制定、實施相互協(xié)調，共同提升城市規(guī)劃建設水平。

（二）優(yōu)化土地供應結構。重點保障公共基礎設施項目、民生及基礎設施項目、重大招商引資項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地需求，統(tǒng)籌調控房地產(chǎn)市場土地供應和管理，提升城市承載能力和服務能力。

（三）落實房地產(chǎn)用地調控政策。認真落實房地產(chǎn)調控政策，加強住宅用地管理。增加住房用地有效供應，優(yōu)先做好保障性住房用地供應，優(yōu)化各類住宅用地的供應結構，更好滿足居民改善性住房需求，合理控制新增商品住宅供應。

（四）推進節(jié)約集約用地。堅持最嚴格的節(jié)約集約用地制度，嚴格控制土地容積率，提高工業(yè)項目畝產(chǎn)稅收要求。將項目用地供應與批而未供土地、低效用地等存量國有建設用地盤活有機結合，優(yōu)先安排存量土地保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理用地需求。

（五）堅持差別化土地供應。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，實施差別化的土地供應政策，限制不符合產(chǎn)業(yè)結構調整的建設用地項目，嚴禁供應違背城市空間結構調整的建設用地，以供給引導需求，增強土地供應的主動性，發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用。

（六）兼顧生態(tài)用地保護。按照有度有序利用原則，嚴格管控土地資源開發(fā)利用，促進人與自然和諧共生。對國家相關法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止開發(fā)的區(qū)域，嚴禁以任何名義和方式供應國有土地，用于與保護無關的建設項目。

五、保障措施

（一）加快用地報批和征收。加大用地指標協(xié)調保障力度，項目優(yōu)先使用批而未供土地，提升建設用地供應效率；認真貫徹新修訂的《中華人民共和國土地管理法》，嚴格執(zhí)行先征遷后報批流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要認真履行征地拆遷實施的主體責任，積極推進2026年土地征收和前期開發(fā)工作。

（二）部門聯(lián)動形成工作合力。加強計劃實施過程的溝通和協(xié)調，進一步完善部門共同實施計劃的聯(lián)動機制。自然資源、發(fā)改、商務和財政等部門要主動服務，推進建設項目生成策劃前期協(xié)調，提速增效做好出讓用地前期工作，共同研究解決計劃實施過程中遇到的困難和問題。對重大重點項目和民生項目用地、政策性住房用地采取“提前介入，跟蹤服務，全程保障”措施，切實滿足項目建設用地需求。

（三）強化建設用地批后監(jiān)管。嚴格按照出讓合同和劃撥決定書的要求，對建設項目開竣工時間、投資情況、面積、建筑密度、容積率等土地使用要素進行約定。屬地政府要加強產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)建設、投資強度、畝產(chǎn)均稅收等出讓合同、招商協(xié)議、監(jiān)管協(xié)議等約定指標落實情況的跟蹤督促、評價考核，對違反合同約定的，嚴格按照合同追究違約責任。

（四）加強計劃的動態(tài)跟蹤管理。2026年度南安市國有建設用地供應計劃由市自然資源局具體組織實施。市自然資源局應積極爭取上級用地指標支持，滿足我市項目建設用地需求；要會同有關單位將住宅用地計劃落實到具體地塊，并建立供應計劃的地塊公布機制，明確土地供應政策，穩(wěn)定市場預期。

（五）嚴格執(zhí)行國家土地供應政策。嚴格履行土地供應程序，對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地和工業(yè)倉儲用地，以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，必須以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地。擴大有償使用范圍，積極推進經(jīng)營性基礎設施用地有償使用，逐步縮小劃撥方式供地范圍。

附件：1．南安市2026年度國有建設用地供應計劃表

2．南安市2026年度住宅用地供應計劃

附件1

南安市2026年度國有建設用地供應計劃表

單位：公頃