久久久精品午夜少妇_欧美日韩第一_欧美精品中文字幕亚洲专区_久久久久久黄_首页国产欧美久久_国产美女精品_国产精品社区_免费国产亚洲视频_日韩高清中文字幕一区_欧美一区二区三区久久_日韩中文欧美在线_黄色网一区二区

黃萬得代表：

　　您提出的《關(guān)于支持山區(qū)村通過自主管理水庫壯大村集體經(jīng)濟(jì)的建議》收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　首先感謝您提出的寶貴意見和建議。

　　一、關(guān)于坂頭水庫當(dāng)前權(quán)屬與管理職責(zé)的說明

　　根據(jù)現(xiàn)行管理體制，坂頭水庫的資產(chǎn)所有權(quán)歸屬于市園區(qū)集團(tuán)，屬于國有資產(chǎn)。我局作為縣級水行政主管部門，主要依據(jù)《中華人民共和國水法》《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，對坂頭水庫的防汛安全、水資源保護(hù)、水土保持等涉水事務(wù)履行行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。水庫具體經(jīng)營方式（如承包、租賃、自主運(yùn)營等）的確定與變更，涉及國有資產(chǎn)處置與管理權(quán)限調(diào)整，需由資產(chǎn)權(quán)屬單位（市園區(qū)集團(tuán)）在符合國家相關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定的前提下，進(jìn)行研究決策。

　　二、對建議中相關(guān)意見的回應(yīng)與思考

　　您指出的因過往承包經(jīng)營中追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的魚類投放不科學(xué)、水體富營養(yǎng)化等問題，我局已予以關(guān)注。加強(qiáng)水庫水域的生態(tài)保護(hù)，防治水污染，是我局的重要監(jiān)管職責(zé)。下一步，我局將依據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)對坂頭水庫水質(zhì)的監(jiān)測，并督導(dǎo)相關(guān)單位嚴(yán)格落實水源保護(hù)措施，科學(xué)規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，推動水庫水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù)。

　　您提出的由紫山村帶動“山區(qū)村黨建聯(lián)盟”相關(guān)村組建聯(lián)合體，參與水庫的生態(tài)化經(jīng)營與管理，以此激發(fā)內(nèi)生動力、壯大集體經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)多重效益的思路，具有積極的創(chuàng)新性和探索價值。這種模式有利于將水源保護(hù)責(zé)任與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益更緊密結(jié)合，符合共建共治共享的治理理念。

　　由于水庫資產(chǎn)屬市園區(qū)集團(tuán)所有，直接的“管理權(quán)下放”涉及國有資產(chǎn)管理權(quán)限的調(diào)整，非我局行政職權(quán)所能單獨決定。可行的路徑可能需要在不改變水庫資產(chǎn)國有權(quán)屬的前提下，由資產(chǎn)權(quán)屬單位（市園區(qū)集團(tuán)）作為主體，與相關(guān)村集體探索市場化、契約化的合作經(jīng)營模式。例如，在確保水庫防汛安全、水源保護(hù)、工程維護(hù)等核心責(zé)任得到全面落實的前提下，研究由市園區(qū)集團(tuán)通過合規(guī)程序，將水庫的經(jīng)營性項目（如生態(tài)養(yǎng)殖、休閑垂釣等）以特許經(jīng)營、合作開發(fā)等方式，委托給由相關(guān)村集體組成的、具備相應(yīng)管理能力的聯(lián)合實體進(jìn)行運(yùn)營。運(yùn)營收益可按約定進(jìn)行分配，從而實現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

　　三、下一步工作打算

　　為推動建議中合理內(nèi)容的落實，我局將積極發(fā)揮職能部門的作用：

　　（一）主動溝通協(xié)調(diào)。我局將把您的建議及我們的初步意見，正式轉(zhuǎn)達(dá)給市園區(qū)集團(tuán)，并建議其作為資產(chǎn)權(quán)屬單位，牽頭研究坂頭水庫在新時代背景下更優(yōu)化的經(jīng)營管護(hù)模式，統(tǒng)籌考慮生態(tài)效益、社會效益與國有資產(chǎn)保值增值。

　　（二）強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)。若后續(xù)市園區(qū)集團(tuán)與相關(guān)村集體就合作經(jīng)營達(dá)成意向，我局將從水行政主管部門的角度，在科學(xué)確定養(yǎng)殖容量、規(guī)范漁業(yè)行為、保護(hù)水庫水質(zhì)、保障工程安全等方面，提供必要的技術(shù)指導(dǎo)與政策支持，確保任何經(jīng)營方式都不以犧牲水生態(tài)環(huán)境和工程安全為代價。

　　（三）服務(wù)鄉(xiāng)村振興。我局將繼續(xù)支持各類合法合規(guī)、有利于水資源可持續(xù)利用和農(nóng)村發(fā)展的創(chuàng)新實踐，在職責(zé)范圍內(nèi)為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供助力。

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：洪永福

　　經(jīng)辦人員：顏春益

　　聯(lián)系電話：86395979

南安市水利局

　　2026年3月25日

　　　　（此件主動公開）