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陳翔宇委員：

　　您提出的《關于南安市加強發展低空飛行培訓的建議》收悉。現將我局辦理情況答復如下：

　　一、意見建議采納落實情況

　　當前，低空經濟已成為全球產業變革的新引擎，帶動無人機操控、飛行教練等新興職業蓬勃興起。我國低空經濟領域專業人才缺口明顯，人才建設作為驅動低空經濟發展的核心動力與制勝關鍵，始終是我局謀劃布局低空經濟發展的重要一環。

　　（一）針對提案“完善低空教培體系”建議，答復如下：我市前瞻培育低空專業人才，自2018年起，在南安市工業學校、泉州工程職業技術學院、閩南科技學院等3所職校陸續設立無人機運用與維修、無人機應用技術等低空領域專業學科，累計招收在校生580人；出臺《南安市加快推動低空產業發展行動方案（2025-2027）》《南安市2025年低空產業發展重點工作安排》《南安市促進低空產業場景應用若干措施》等文件，明確支持低空領域專業人才培訓，鼓勵學校、企業開展市場化民航無人機駕駛員執照（CAAC）培訓、職業等級培訓、行業技能提升培訓、飛行器裝調檢修培訓及航空救援專業救生員培訓等服務，招引落地臻誠無人機、航盾無人機、中民鷹航等無人機教培企業，累計培訓社會學員考取民航局無人機駕駛員執照等證照1500多人。下一步，我局將助推人才“港灣計劃”和“涌泉”行動的深入實施，倡導出臺面向高層次人才的“航空英才”引進計劃，給予安家補貼、科研啟動經費、子女教育優待等福利，積極尋求與周邊甚至國內高校及南航、北航等大院大所的合作機會，加快引進一批低空領域高水平人才團隊，助推低空人才隊伍的充實優化。

　　（二）針對提案“優化現有教育資源”建議，答復如下：我市通過深化低空領域的校企合作，優化利用現有教育資源，推動相關教育設施完善。例如，南安市工業學校與福建閩南航空科技有限責任公司合作開展CAAC培訓、學生技能培訓，聯合成立無人機實訓基地；市總工會和人社局集聚泉州工程職業技術學院、泉州技師學院、南安市工業學校等職業院校及閩南航空科技等低空企業的專業資源，組織開展“無人機應用技能培訓班”和“南安市無人機操控技能競賽”等活動，推動我市無人機操控崗位高技能人才隊伍建設；通過《南安市促進低空產業場景應用若干措施》等獎補政策，切實支持相關院校、企業采購實驗、教學、研發用儀器設備等開展低空教學和研究，并支持發展低空航空研學；規劃結合低空制造、研發、試飛試驗等生產園區，配套建設研發實驗樓、低空培訓中心、低空人才公寓等低空人才設施。未來，我局將積極對接相關職能部門，協助梳理閑置可用教育設施資源，引導推動政校企多方合作，加速專業教學、職業技能培訓、執照考試、運維服務、飛行實訓和技術實驗等低空領域教育設施落地。

　　（三）針對提案“深化產學研用合作”建議，答復如下：我局將會同相關職能部門，積極暢通校企“供需”溝通渠道，探索校企從專業到崗位“對口培養、直接輸送”的專崗人才培育模式，鼓勵本地院校與企業或外地高校、科研院所等開展技術共建、定期人才培訓等多元化人才交流與合作；積極對接上級主管部門、行業協會等，助推低空人才教培領域行業標準體系建設和市場秩序規范，探索構建“篩選+引入+培養”全機制低空人才發展體系，切實提升低空人才素養。

　　（四）針對提案“發展航空體育運動”建議，答復如下：我市已成功承辦2024年中國國際飛行器設計挑戰賽福建站及福建省“翱翔八閩”無人機應用場景創新大會，吸引全國50余所院校近300名選手參賽；舉辦2024年全國滑翔傘C級飛行員培訓班，是福建首次規模最大的C級飛行員培訓，吸引全國各地50名學員參加培訓，進一步激發我市低空人才潛力與活力。未來，我局將會同相關職能部門，依托三大智慧航空飛行營地，發展西溪東溪低空文旅等各類活動，推動“航空運動+文旅”場景落地，持續開發低空觀光、滑翔傘體驗等特色項目，舉辦更多高級別的航空科技體育賽事；同步探索聯合院校開設航空運動選修課，定向培養賽事運營、飛行保障等復合型人才，為低空經濟產業鏈輸送專業化后備力量；深入打造“翱翔八閩”賽事IP推動賽事與低空旅游、研學等業態融合，形成“以賽促產、以產哺賽”的生態閉環。

　　二、辦理過程

　　收到提案后，我局高度重視，指派分管領導和相關科室專門負責提案答復工作，于4月3日與您見面溝通。現就《關于南安市加強發展低空飛行培訓的建議》形成正式答復。

　　分管領導：陳翔宇

　　經辦人員：葉舒藝

　　聯系電話：86392929

　南安市發展和改革局

　　2025年8月1日

　　（此件主動公開）